{"id":7338,"date":"2024-02-07T10:16:49","date_gmt":"2024-02-07T10:16:49","guid":{"rendered":"https:\/\/peradejordi.com\/els-plans-demergencia-municipals-aproximacio-al-document-unic-de-proteccio-civil-municipal\/"},"modified":"2024-11-10T20:05:29","modified_gmt":"2024-11-10T20:05:29","slug":"los-planes-de-emergencia-municipales-aproximacion-al-documento-unico-de-proteccion-civil-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peradejordi.com\/es\/los-planes-de-emergencia-municipales-aproximacion-al-documento-unico-de-proteccion-civil-municipal\/","title":{"rendered":"Los planes de emergencia municipales: aproximaci\u00f3n al Documento \u00danico de Protecci\u00f3n Civil Municipal"},"content":{"rendered":"<p>La protecci\u00f3n civil es un conjunto de acciones destinadas a evitar, reducir, proteger o corregir los da\u00f1os causados a personas, bienes y medio ambiente, ante situaciones de grave riesgo colectivo, cat\u00e1strofes y calamidades p\u00fablicas. En Catalu\u00f1a, los ayuntamientos son las entidades b\u00e1sicas de la protecci\u00f3n civil de Catalu\u00f1a y disponen de competencias en materia de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n<h5><strong>Nivel auton\u00f3mico<\/strong><\/h5>\n<p>A nivel auton\u00f3mico, la <a href=\"https:\/\/portaljuridic.gencat.cat\/eli\/es-ct\/l\/1997\/05\/20\/4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Llei 4\/1997, de 20 de maig<\/a>, de protecci\u00f3n civil de Catalu\u00f1a, establece que existen diferentes tipolog\u00edas de planificaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li>Planes territoriales: prev\u00e9n a todos los efectos, las emergencias que pueden surgir.<br \/>\nLos niveles b\u00e1sicos de planificaci\u00f3n son el conjunto de Catalu\u00f1a y los municipios, aunque pueden existir planes de \u00e1mbito territorial supramunicipal, que afecten a dos o m\u00e1s municipios en su conjunto. Algunos ejemplos ser\u00edan las oleadas de calor y fr\u00edo, concentraciones de personas, transporte de viajeros por ferrocarril, entre otros.<\/li>\n<li>Planes especiales: riesgos concretos, que requieren unos m\u00e9todos t\u00e9cnicos y cient\u00edficos para evaluarlos y tratarlos. Algunos ejemplos ser\u00edan el INUNCAT, SISMICAT entre otros..<\/li>\n<li>Planes de autoprotecci\u00f3n: prev\u00e9n para empresas, centros e instalaciones determinadas, las actuaciones en caso de emergencia que puedan producirse como resultado de su propia actividad y las medidas de respuesta en caso de situaciones de riesgo.<\/li>\n<\/ul>\n<h5><strong>Nivel municipal<\/strong><\/h5>\n<p>A nivel municipal, corresponde a cada uno de los municipios la elaboraci\u00f3n de los siguientes planes:<\/p>\n<ul>\n<li>Plan de actuaci\u00f3n municipal para cada uno de los riesgos especiales a los que est\u00e9 afectado.<\/li>\n<li>Planes espec\u00edficos de otros riesgos concretos que afecten al municipio y sean distintos a los riesgos objeto de los planes especiales, como por ejemplo la concentraci\u00f3n de algas microsc\u00f3picas, contaminaci\u00f3n del agua por las tuber\u00edas de salmuera, entre otros.<\/li>\n<li>Plan b\u00e1sico de emergencia municipal: es de car\u00e1cter multirriesgo y sirve para los riesgos que no disponen de plan de actuaci\u00f3n municipal. Tienen obligatoriedad de realizarlo los municipios de m\u00e1s de 20.000 habitantes, los que est\u00e1n catalogados como tur\u00edsticos o los considerados de especial riesgo seg\u00fan la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil de Catalu\u00f1a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Entonces, los municipios que tengan que elaborar planes de actuaci\u00f3n de protecci\u00f3n civil, ya sea por\u00a0 obligaci\u00f3n o bien<a href=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/inundacio.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-7310 alignright\" src=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/inundacio-300x224.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"224\" srcset=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/inundacio-300x224.jpg 300w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/inundacio-1024x765.jpg 1024w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/inundacio-768x574.jpg 768w, 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calamidades p\u00fablicas, a partir de la coordinaci\u00f3n en la organizaci\u00f3n de los recursos materiales y humanos disponibles<\/p>\n<p>La redacci\u00f3n del DUPROCIM debe tener una estructura y un contenido m\u00ednimo para su elaboraci\u00f3n y posterior homologaci\u00f3n, tal y como se establece en <a href=\"https:\/\/portaljuridic.gencat.cat\/ca\/document-del-pjur\/?documentId=675975#1784427\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">el anexo del Decreto 155\/2014<\/a>, y consta de los siguientes documentos:<\/p>\n<ul>\n<li>Documento 1: Generalidades y organizaci\u00f3n municipal.<\/li>\n<li>Documento 2: An\u00e1lisis del riesgo.<\/li>\n<li>Documento 3: Vulnerabilidad municipal.<\/li>\n<li>Documento 4: Procedimientos operativos por riesgo.<\/li>\n<li>Documento 5: Fichas de actuaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Documento 6: Directorio telef\u00f3nico y cat\u00e1logo de medios y recursos.<\/li>\n<li>Documento 7: Cartograf\u00eda espec\u00edfica (para cada riesgo).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Finalmente, el DUPROCIM, tal y como se establece en el <a href=\"https:\/\/portaljuridic.gencat.cat\/eli\/es-ct\/d\/2014\/11\/25\/155\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Decreto 155\/2014<\/a>, debe transmitirse a la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n Civil de Catalu\u00f1a, para la homologaci\u00f3n de los planes que pueda contener.<\/p>\n<p>Una vez que el DUPROCIM ha sido homologado se debe llevar a cabo la implantaci\u00f3n, para incrementar el conocimiento de los riesgos del municipio y saber lo que implica el hecho de que se origine una emergencia en el municipio, que comporte la activaci\u00f3n del DUPROCIM y la organizaci\u00f3n de los recursos materiales y humanos municipales.<\/p>\n<p>Las principales acciones que se pueden llevar a cabo para implementar el DUPROCIM son:<\/p>\n<ul>\n<li>Planificaci\u00f3n de las acciones a realizar para su implementaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de campa\u00f1as informativas (una vez anualmente).<\/li>\n<li>Formaci\u00f3n de los actuantes que forman parte de la organizaci\u00f3n de la emergencia (una formaci\u00f3n una vez se aprueba el DUPROCIM y despu\u00e9s cada dos a\u00f1os).<br \/>\nA continuaci\u00f3n, se incluye una recopilaci\u00f3n de las diferentes formaciones que podemos encontrar:<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/cuadro_formaciones.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-7342 size-full\" src=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/cuadro_formaciones.png\" alt=\"\" width=\"596\" height=\"233\" srcset=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/cuadro_formaciones.png 596w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/cuadro_formaciones-300x117.png 300w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/cuadro_formaciones-150x59.png 150w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/cuadro_formaciones-480x188.png 480w\" sizes=\"auto, (max-width:767px) 480px, 596px\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li>Simulacros generales, de llamadas o de despacho, para entrenar el comit\u00e9 de emergencias municipal, en las acciones que se tendr\u00e1n que llevar a cabo cuando se produzca una emergencia real (m\u00ednimo uno anualmente, aunque se recomienda hacer m\u00e1s de uno cada a\u00f1o).<\/li>\n<li>Mantener los datos del DUPROCIM actualizado.<\/li>\n<\/ul>\n<h5><strong>PCOM<\/strong><\/h5>\n<p>Para facilitar a los actuantes locales la gesti\u00f3n municipal de las emergencias y la implantaci\u00f3n del DUPROCIM, la Diputaci\u00f3n de Barcelona dispone de una aplicaci\u00f3n inform\u00e1tica en soporte web y adaptada a dispositivos m\u00f3viles, completamente gratuita, conocida como <a href=\"https:\/\/www.diba.cat\/es\/web\/hua\/activitats\/pcom\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">PCOM (Protecci\u00f3N Civil Operativa Municipal)<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-7313 size-full alignnone\" src=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM.jpg\" alt=\"\" width=\"1000\" height=\"77\" srcset=\"https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM.jpg 1000w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM-300x23.jpg 300w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM-768x59.jpg 768w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM-150x12.jpg 150w, https:\/\/peradejordi.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/PCOM-480x37.jpg 480w\" sizes=\"auto, (max-width:767px) 480px, (max-width:1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/a><\/p>\n<p>El PCOM puede ser de gran utilidad, ya que dispone de los siguientes beneficios:<\/p>\n<ul>\n<li>Informaci\u00f3n y contactos de los miembros del comit\u00e9 de emergencias.<\/li>\n<li>Informaci\u00f3n y contactos de los elementos vulnerables del Municipio.<\/li>\n<li>Documentos de soporte para la gesti\u00f3n de las emergencias.<\/li>\n<li>Fichas de actuaci\u00f3n por riesgo actualizadas.<\/li>\n<li>Activar y desactivar el plan de actuaci\u00f3n que corresponda.<\/li>\n<li>Enviar comunicaciones de activaci\u00f3n de los planes en el CECAT.<\/li>\n<li>Seguimiento de las actuaciones que se van realizando durante la situaci\u00f3n de emergencia.<\/li>\n<li>Registro en tiempo y contenido de las actuaciones realizadas y de los avisos de emergencia.<\/li>\n<li>Mantener la comunicaci\u00f3n entre los distintos actuantes del comit\u00e9 de emergencias municipal.<\/li>\n<li>Avisar a los elementos vulnerables v\u00eda SMS.<\/li>\n<li>Realizar informes de la gesti\u00f3n de la emergencia.<\/li>\n<li>Elaborar informes de la gesti\u00f3n de los simulacros realizados.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La protecci\u00f3n civil es un conjunto de acciones destinadas a 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